Fianza de US$ 15,000 para la Visa B-1/B-2: Cómo Funciona el Programa Piloto

El Departamento de Estado de los Estados Unidos puso en operación, el 20 de agosto de 2025, el Visa Bond Pilot Program — un experimento regulatorio de doce meses que condiciona la emisión de visas de turismo y negocios B-1/B-2 al depósito de una fianza reembolsable de hasta US$ 15,000. El programa afecta a nacionales de países que el gobierno estadounidense clasifica como de alta tasa de permanencia irregular o con protocolos de control considerados deficientes, y su objetivo declarado es probar mecanismos para garantizar que los visitantes abandonen el territorio estadounidense dentro del plazo autorizado.

El programa estará vigente hasta el 5 de agosto de 2026. Si planeas solicitar una B-1/B-2 durante ese período, entender quién está sujeto a la fianza, cómo se determina el monto, en qué condiciones se devuelve el dinero y qué restricciones adicionales aplican a la visa emitida bajo esta modalidad es el primer paso para evitar sorpresas y leer con claridad cualquier comunicación consular durante el proceso.

Origen Regulatorio y Lógica del Programa

El bond pilot fue formalizado mediante una regla publicada en el Federal Register y es operado conjuntamente por el Bureau of Consular Affairs del Departamento de Estado y agencias del Department of Homeland Security responsables del control de entrada y salida. La justificación oficial se basa en datos consolidados del reporte anual de overstay del U.S. Customs and Border Protection, que mide la proporción de visitantes admitidos en un año fiscal que no registraron salida por los canales habituales.

La lógica regulatoria adapta una herramienta histórica del derecho migratorio estadounidense — las fianzas discrecionales — a la etapa de control consular. Antes de emitir la visa, el oficial evalúa el caso y, cuando corresponde, fija un monto entre US$ 5,000, US$ 10,000 y US$ 15,000. El depósito queda retenido en una cuenta del gobierno hasta confirmar el regreso del visitante a su país de origen. Si la salida se produce en tiempo, el monto se devuelve íntegramente. Si no, se confisca.

Quién Está Sujeto a la Fianza

El programa no aplica a todos los solicitantes de B-1/B-2. Se aplica exclusivamente a nacionales de países que el Departamento de Estado clasifica en tres categorías de riesgo. La primera reúne países con altas tasas de overstay según el reporte fiscal más reciente del CBP. La segunda incluye naciones cuyos protocolos de identificación biométrica y seguridad documental son considerados insuficientes por el DHS. La tercera engloba países que ofrecen programas de ciudadanía por inversión sin requisito sustantivo de residencia, práctica que el gobierno estadounidense asocia a vulnerabilidades de control.

La lista de países incluidos es publicada y actualizada por el Departamento de Estado en una página dedicada en Travel.State.Gov, con un aviso previo mínimo de quince días antes de que cualquier cambio entre en vigor. Brasil, Portugal y la mayoría de los países de habla portuguesa no figuran, a mediados de 2026, en la lista publicada — pero quien planee solicitar una B-1/B-2 debe consultar la página oficial antes de agendar la entrevista, especialmente si tiene doble nacionalidad o ha ingresado a los Estados Unidos con un pasaporte de un tercer país en el pasado.

Top 25 de Tasas de Overstay en el Año Fiscal 2023

La siguiente tabla, extraída del reporte oficial de Entry/Exit del CBP correspondiente al año fiscal 2023, muestra los 25 países con mayores tasas de overstay para visas no inmigrantes de turismo y negocios fuera del Visa Waiver Program. Este es el universo a partir del cual el Departamento de Estado selecciona los países sujetos a la fianza.

La presencia de países lusófonos en la franja superior — Angola, Cabo Verde — explica por qué los solicitantes con esos pasaportes deben monitorear la página oficial del programa con especial atención. En 2025, los primeros países explícitamente designados por el Departamento de Estado fueron Malaui y Zambia.

Montos de la Fianza y Criterios de Calibración

El oficial consular dispone de tres niveles de monto: US$ 5,000, US$ 10,000 y US$ 15,000. La elección no es libre — responde a criterios que combinan el historial individual del solicitante, vínculos económicos y familiares en el país de origen, propósito del viaje, patrón de viajes internacionales previos y el perfil agregado de riesgo del pasaporte de origen. Los solicitantes con vínculos comprobados — empleo estable, propiedades, familia inmediata, viajes anteriores con salida registrada — tienden a recibir el nivel inferior. Los solicitantes con un perfil más débil o sin historial internacional consolidado son evaluados en niveles superiores.

El depósito es exclusivamente electrónico, realizado a través del portal oficial del Tesoro estadounidense en Pay.gov, con confirmación automática al sistema consular. Ninguna agencia intermediaria, gestor, abogado o consultor puede recibir el monto ni transferirlo al gobierno — la transacción es directa entre el solicitante y el gobierno de los Estados Unidos. Cualquier solicitud de pago por un canal alternativo debe tratarse como un intento de fraude.

Restricciones de la Visa Emitida bajo Fianza

La B-1/B-2 emitida en modalidad bond llega con tres limitaciones relevantes respecto a la visa convencional. La entrada autorizada es única — no hay múltiples entradas. La validez de la visa se reduce a tres meses contados desde la emisión. Y el período de permanencia autorizado en cada admisión queda limitado, en la práctica, a treinta días, según lo determine el oficial del CBP en el puerto de entrada.

Estas restricciones combinadas hacen que el bond pilot no sea adecuado para perfiles que dependerían, en el flujo normal, de la flexibilidad típica de la B-1/B-2 — viajes de negocios recurrentes, visitas familiares prolongadas, turismo de más de un mes. Para esos perfiles, el análisis relevante es si el pasaporte del solicitante figura en la lista del programa y, en caso afirmativo, si el viaje es compatible con el diseño restrictivo que impone la visa.

Reembolso, Confiscación y Documentación de Salida

El reembolso íntegro de la fianza requiere tres condiciones acumulativas: salida efectiva de los Estados Unidos antes de la fecha indicada en el I-94, ausencia de violación de los términos de admisión durante la estadía y ausencia de cambio de estatus migratorio dentro de los Estados Unidos sin autorización expresa.

El proceso de reembolso se activa automáticamente a partir del registro de salida en el sistema biométrico del CBP. Los visitantes que salen por un puerto de entrada con cobertura biométrica — aeropuertos internacionales y ciertos puertos marítimos — reciben el registro de forma inmediata. Las salidas terrestres por la frontera con Canadá o México pueden requerir documentación adicional, dada la cobertura biométrica heterogénea en esos puntos. En caso de discrepancia, el solicitante presenta evidencia de salida — pasaje aéreo utilizado, sello de entrada en otro país, factura de hotel internacional, declaración de impuestos en el país de origen — directamente al Departamento de Estado, que reabre el análisis.

La confiscación ocurre por overstay confirmado, cambio no autorizado a otra categoría migratoria, trabajo no autorizado o cualquier violación reportada de los términos de admisión. En esos casos, el monto no solo se pierde — el registro de la violación queda vinculado al historial del pasaporte, afectando todas las solicitudes de visa futuras.

La Visa Integrity Fee: Qué Es y Cómo se Distingue de la Fianza

Al margen de la fianza, e independientemente del programa piloto, desde 2025 rige una nueva tarifa federal aplicable a casi todas las categorías de visa no inmigrante: la Visa Integrity Fee. Este cargo tiene un mínimo de US$ 250, no es reembolsable y se suma a las tarifas tradicionales — la tarifa MRV, la tarifa de reciprocidad cuando corresponda, y la tarifa SEVIS para estudiantes y participantes de intercambio. El monto se ajusta anualmente por inflación mediante una regla del Department of Homeland Security.

Confundir la fianza con la Visa Integrity Fee es un error frecuente. La fianza está restringida al programa piloto, aplica solo a solicitantes de B-1/B-2 de países designados, es reembolsable y tiene un monto variable. La Visa Integrity Fee es general, no reembolsable y aplica a prácticamente todo solicitante de visa no inmigrante, esté o no incluido en el bond pilot.

Qué Monitorear hasta Agosto de 2026

El programa piloto concluye el 5 de agosto de 2026. Antes de esa fecha, tres escenarios son plausibles: prórroga por decisión del Departamento de Estado, expansión a más países, o discontinuación según los resultados acumulados. Cualquiera de estas hipótesis produce cambios relevantes para los solicitantes en proceso. La página dedicada en Travel.State.Gov es la fuente primaria de actualización — cualquier cambio en la lista de países entra en vigor con un aviso previo mínimo de quince días.

Para quienes planean solicitar una B-1/B-2 con pasaporte de un país que pueda ser incluido en la lista, la recomendación práctica es monitorear mensualmente la página oficial, mantener un registro documentado del historial de viajes internacionales, consolidar evidencia de vínculos con el país de origen y considerar agendar la entrevista consular cuanto antes, dentro de la ventana en que el pasaporte aún no esté designado. Para quienes ya están bajo la fianza, la disciplina de salida puntual y documentada es la única estrategia viable para recuperar el monto depositado.

Victoria Harper

Editor en jefe

Conoce al autor

Como periodista y editora líder en Visto n’ Visa, Victoria contribuyó para que los temas de inmigración sean abordados de forma clara, confiável y fácil de entender. Su foco es ofrecer contenido útil, humano y relevante para personas que exploran nuevos caminos en el exterior.