EB-2 NIW en 2024: 43% de aprobación y tendencias para 2026

Los datos oficiales publicados por el USCIS sobre el año fiscal 2024 ofrecen un retrato detallado del estado actual de la fila de la EB-2 National Interest Waiver. La categoría, que permite la autopetición de profesionales con grado avanzado cuyo trabajo sirve al interés nacional de los Estados Unidos, atravesó un período de mayor escrutinio y un acúmulo significativo de peticiones pendientes. Entender estas cifras ayuda a quienes diseñan su estrategia migratoria para 2026 a calibrar expectativas, elegir el momento adecuado para presentar y fortalecer la evidencia.

Los números de 2024 en perspectiva

De acuerdo con los informes trimestrales consolidados por el USCIS para el año fiscal 2024, la categoría EB-2 NIW registró:

• 63.549 peticiones I-140 recibidas;
• 27.526 aprobaciones, equivalentes al 43% de lo recibido;
• 11.256 negaciones, o el 18% de lo recibido;
• 44.093 peticiones pendientes al cierre del ejercicio, que incluyen casos trasladados del año anterior más los nuevos ingresos.

Los porcentajes no suman cien porque los casos pendientes de ejercicios anteriores también se resuelven durante el período actual, y parte de los casos recibidos en 2024 solo se adjudicará en 2025 o después. Aun así, la lectura general es clara: las aprobaciones aumentaron en volumen, pero las negaciones prácticamente duplicaron su ritmo proporcional en comparación con el bienio 2022-2023.

Por qué el filtro se volvió más estricto

Dos factores explican el mayor escrutinio. El primero es el efecto de la actualización de políticas que el USCIS publicó en el USCIS Policy Manual, Volumen 6, Parte F, Capítulo 5, en 2023, con refinamientos en 2024. El texto reforzó los requisitos para profesionales STEM, emprendedores y solicitantes sin maestría. Los adjudicadores comenzaron a exigir evidencia más detallada sobre el proposed endeavor, su importancia nacional, la viabilidad de ejecución y por qué renunciar a la oferta de trabajo beneficia a los Estados Unidos.

El segundo factor es el auge de solicitudes que siguió a la reapertura del Premium Processing para EB-2 NIW en 2023. Profesionales que habían postergado su petición comenzaron a presentarla simultáneamente, ampliando la base de casos evaluados sin un aumento proporcional en el número de adjudicadores. El resultado: más Requests for Evidence, más negaciones y un backlog creciente.

El salto de casos pendientes, de 22.756 al final del primer trimestre de 2024 a 44.093 al cierre del cuarto, es coherente con esta hipótesis. Cada RFE agrega en promedio 87 días hábiles al tiempo de tramitación, según las métricas de processing time publicadas por el USCIS.

Desglose por país de nacimiento

La distribución de peticiones por país de nacimiento revela patrones importantes:

El dato más relevante para el público brasileño es la tasa de aprobación del 15% para nacionales de Brasil sobre el volumen recibido en el año. Incluso descontando el hecho de que peticiones pendientes de 2023 seguían en adjudicación, el número queda significativamente por debajo de China e Irán. La explicación más probable combina dos factores: muchos brasileños presentan la petición con perfiles profesionales sólidos pero con una fundamentación débil en national importance; y parte del volumen proviene de solicitudes estandarizadas, con Reference Letters genéricas y evidencia repetitiva.

El peso de la fila por país

Otro elemento importante es la retrogresión del Visa Bulletin. Para nacionales de India y China, la categoría EB-2 está retrograda varios años, lo que retrasa el I-485 y la obtención de la green card incluso después de tener una I-140 aprobada. Para los brasileños, la categoría EB-2 se ha mantenido current o cercana al corriente en las ediciones recientes del Visa Bulletin, lo que permite el consular processing o el ajuste de estatus poco después de la aprobación de la I-140. Esta es una ventaja concreta: mientras los nacionales de India y China esperan más de una década, los brasileños pueden cerrar el ciclo en meses.

Desglose por estado de residencia

La geografía también influye. Los cinco estados con mayor volumen fueron:

• California: 2.864 recibidas, 761 aprobadas, tasa del 27%;
• Texas: 2.059 recibidas, 660 aprobadas, tasa del 32%;
• Nueva York: 2.054 recibidas, 336 aprobadas, tasa del 16%;
• Florida: 1.433 recibidas, 325 aprobadas, tasa del 23%;
• Solicitudes internacionales, con residencia fuera de los EE.UU.: 2.696 recibidas, 549 aprobadas, tasa del 20%.

Nueva York llama la atención por la combinación de alto volumen y tasa baja. Texas sobresale positivamente. Las solicitudes presentadas desde el exterior, comunes en casos de profesionales que aún residen en sus países de origen, se ubican en un nivel moderado.

Qué aprender de los RFEs más comunes

El motivo número uno de RFE en casos de EB-2 NIW sigue siendo la national importance del proposed endeavor. El segundo motivo más frecuente es la falta de demostración de que el peticionario está bien posicionado para ejecutar lo que propone. El tercer motivo es la debilidad del argumento de balance of factors, es decir, por qué renunciar a la oferta de trabajo y a la labor certification beneficia a los Estados Unidos.

Los RFEs sobre advanced degree o exceptional ability son minoría, lo que indica que este pilar suele estar bien documentado. El problema se concentra en los tres pilares del precedente Matter of Dhanasar, decidido por la AAO en 2016.

Recomendaciones para peticiones presentadas en 2026

Quienes están preparando su petición ahora pueden extraer cuatro lecciones de los datos:

1. Profundice el pilar de national importance. Conecte su trabajo con informes federales y publicaciones de agencias como NIH, NSF, DOE, DHS y NASA, y cite metas estratégicas explícitas como seguridad nacional, competitividad económica, energía y salud pública.
2. Invierta en evidencia de track record. Métricas de impacto, citas independientes, cobertura mediática, premios, publicaciones en revistas de alto impact factor, adopción de su trabajo por terceros y contratos relevantes construyen el segundo pilar.
3. Personalice las Reference Letters. Las cartas genéricas, con la misma estructura y lenguaje para todos, se han convertido en una señal conocida por los adjudicadores. Cada carta debe narrar un aspecto distinto de las contribuciones del peticionario.
4. Use el Premium Processing de forma estratégica. La tarifa actual de US$ 2.805 con un plazo de 45 días hábiles ayuda cuando el cronograma del I-485 es ajustado, pero no reemplaza la calidad de la evidencia. Las peticiones débiles con Premium Processing siguen siendo negadas o reciben RFE.

Lo que separó las peticiones aprobadas de las negadas en 2024 no fue la suerte ni la velocidad. Fue la profundidad de la evidencia presentada en la primera solicitud y la claridad del argumento jurídico-narrativo que conectó el perfil del peticionario con el interés nacional de los Estados Unidos.

Victoria Harper

Editor en jefe

Conoce al autor

Como periodista y editora líder en Visto n’ Visa, Victoria contribuyó para que los temas de inmigración sean abordados de forma clara, confiável y fácil de entender. Su foco es ofrecer contenido útil, humano y relevante para personas que exploran nuevos caminos en el exterior.