Recibir una Request for Evidence (RFE) durante un proceso de transferencia de H-1B suele generar alarma, pero la notificación no equivale a una negación. Se trata de una solicitud formal del USCIS de documentación adicional antes de emitir la decisión final sobre la petición. Entender el motivo del RFE, preparar una respuesta completa dentro del plazo y evitar errores frecuentes marca la diferencia directa entre la aprobación y la denegación.
Este análisis reúne datos oficiales del USCIS sobre las tasas de RFE en peticiones H-1B, los tipos de requerimientos más comunes, la estrategia de respuesta y el impacto de los cambios normativos de 2025 en el panorama de las transferencias entre empleadores.
Qué es un RFE en una transferencia de H-1B
Cuando un profesional extranjero con visa H-1B cambia de empleador, el nuevo empleador debe presentar el Formulario I-129 ante el USCIS. Si el oficial adjudicador considera que faltan evidencias para completar el análisis, emite un RFE solicitando documentación o aclaraciones adicionales.
El requerimiento generalmente se centra en cuatro puntos: comprobación de que el puesto ofrecido es una specialty occupation legítima, equivalencia del título extranjero, capacidad financiera del empleador para pagar el salario vigente y mantenimiento del estatus migratorio del beneficiario.
Tasas oficiales de RFE en H-1B
Los datos publicados por el USCIS en el informe Nonimmigrant Worker Petitions by Case Status and Request for Evidence muestran una clara tendencia a la baja en la emisión de RFE durante los últimos años fiscales.
| Año Fiscal | Aprobaciones H-1B | RFE Emitidos | Aprobación tras RFE |
|---|---|---|---|
| FY 2024 | 98% | 8,2% | 84,9% |
| FY 2023 | 97,3% | 9,9% | 81,0% |
| FY 2022 | 98% | 9,6% | 85,5% |
| FY 2021 | 97,3% | 16,2% | 86,5% |
| FY 2020 | 91,4% | 28,8% | 73,4% |
| FY 2019 | 84,8% | 40,2% | 62,4% |
Los números muestran que el pico de rigor adjudicatorio se produjo durante el primer mandato de Trump (FY 2018–2020), con tasas de RFE superiores al 28%. La administración Biden trajo una estabilización significativa, y en FY 2024 menos de una de cada diez peticiones H-1B recibió un requerimiento adicional.
Tipos más comunes de RFE en transferencias
Comprobación de specialty occupation
El USCIS puede cuestionar si el puesto ofrecido requiere genuinamente una licenciatura o título superior en un campo específico. La norma del 8 CFR 214.2(h)(4)(iii)(A) establece cuatro criterios alternativos, y basta con cumplir uno de ellos para calificar el puesto como specialty occupation.
La respuesta debe incluir una descripción detallada de las funciones, el organigrama de la empresa, evidencia de que puestos similares en el sector exigen el mismo nivel educativo y, cuando corresponda, la opinión de un experto académico que vincule las funciones al campo de estudio del beneficiario.
Evaluación de credenciales educativas
Los títulos obtenidos fuera de los Estados Unidos requieren una evaluación de equivalencia por parte de una agencia acreditada — entidades como WES, ECE o Trustforte son ampliamente aceptadas. El oficial evaluará si la formación corresponde a un U.S. bachelor’s degree en un campo directamente relacionado con el puesto ofrecido.
Para profesionales extranjeros, la regla general es que las carreras universitarias de cuatro años equivalen a una licenciatura estadounidense, pero los programas de dos o tres años pueden requerir la combinación con experiencia profesional bajo la regla tres por uno (tres años de experiencia equivalen a un año de estudio formal).
Capacidad de pago del empleador
Los empleadores de reciente creación o que nunca han patrocinado un H-1B suelen recibir RFE solicitando estados financieros. Los documentos habituales incluyen declaraciones fiscales federales, balances auditados, extractos bancarios, contratos con clientes y nóminas vigentes.
Mantenimiento de estatus
En las transferencias, el USCIS verifica que el beneficiario haya mantenido un estatus válido desde su última admisión. Recibos de pago, Formularios I-94, aprobaciones de extensión y cartas de RRHH del empleador anterior son esenciales para demostrar la continuidad.
Plazo de respuesta y estrategia
El período para responder figura en la carta del RFE y varía, por lo general, entre 30 y 87 días. Este plazo es improrrogable — el USCIS no concede extensiones. Las peticiones en procesamiento premium siguen sujetas al reloj de 15 días hábiles a partir de la recepción de la respuesta.
La respuesta debe enviarse en un paquete único y completo. El USCIS no emite un segundo RFE si el primero se responde de forma parcial; en ese escenario, el resultado habitual es la denegación directa. Se recomienda incluir una carta de presentación que indexe cada documento, una organización secuencial conforme a los puntos planteados por el oficial y una copia completa del RFE original adjunta.
Impacto de la proclamación presidencial de septiembre de 2025
La proclamación presidencial firmada en septiembre de 2025 estableció una tarifa suplementaria de US$100,000 para nuevas peticiones H-1B tramitadas en consulados fuera de los Estados Unidos. La orientación interpretativa publicada posteriormente por el USCIS aclaró que el cobro no aplica a change of status ni a transfer internos entre empleadores cuando el beneficiario ya se encuentra en los EUA manteniendo un estatus H-1B válido.
Aun así, la medida intensificó la fiscalización sobre todas las peticiones H-1B, incluidas las transferencias, y se prevé un aumento marginal en las tasas de RFE en los próximos años fiscales. Los empleadores deben reforzar la documentación inicial para reducir su exposición.
Cinco errores que aumentan el riesgo de RFE
- Descripción genérica de funciones que podría aplicarse a cualquier cargo administrativo, sin detallar tareas técnicas específicas ni herramientas utilizadas.
- Ausencia de evaluación académica para títulos extranjeros, especialmente cuando el nombre del título no coincide directamente con un campo reconocido en los EUA.
- Salario ofrecido por debajo del prevailing wage publicado en el Foreign Labor Certification Data Center para el puesto y la ubicación específicos.
- Empresa nueva sin estados financieros sólidos o con ingresos aparentemente insuficientes para cubrir el salario del beneficiario.
- LCA (Labor Condition Application) inconsistente con el Formulario I-129 — discrepancias en el código SOC, el salario, la ubicación del lugar de trabajo o el nivel del cargo son desencadenantes clásicos de RFE.
Diferencia entre RFE y NOID
Es frecuente confundir la Request for Evidence con un Notice of Intent to Deny (NOID). El RFE indica que el oficial necesita más información para decidir; el NOID indica que el oficial tiene la intención de denegar la petición a menos que el peticionario presente argumentos convincentes en contrario. Los NOID suelen presentarse en casos con problemas estructurales de elegibilidad, mientras que los RFE generalmente abordan deficiencias documentales.
Cuándo puede actuar el beneficiario
El beneficiario (empleado) no responde directamente al RFE — esa obligación recae en el peticionario (empleador). El profesional extranjero puede monitorear el estado del caso a través de la herramienta Case Status Online en egov.uscis.gov, ejercer una presión constructiva sobre el departamento de RRHH del nuevo empleador para que se cumpla el plazo y proporcionar con rapidez los documentos personales solicitados (títulos, expedientes académicos, recibos de pago anteriores).
La preparación preventiva reduce el riesgo de RFE
La mejor estrategia contra un RFE es armar desde el inicio un expediente de petición sólido. Cartas de apoyo detalladas, organigrama de la empresa, descripción funcional alineada con los requisitos académicos, evidencia clara de capacidad de pago y documentación completa del mantenimiento de estatus reducen sustancialmente la probabilidad de un requerimiento adicional. En casos complejos — profesionales con títulos atípicos, empresas pequeñas o puestos híbridos — consultar a un abogado de inmigración antes de presentar la petición puede evitar meses de demora.
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Victoria Harper
Editor en jefe
Como periodista y editora líder en Visto n’ Visa, Victoria contribuyó para que los temas de inmigración sean abordados de forma clara, confiável y fácil de entender. Su foco es ofrecer contenido útil, humano y relevante para personas que exploran nuevos caminos en el exterior.