Prioridades de IA y EB-2 NIW: cómo alinear tu petición hoy

El EB-2 NIW es hoy una de las vías más buscadas para obtener la green card por un motivo directo: es una de las pocas categorías que permite al propio profesional presentar la petición, sin depender de una oferta de empleo. Esa autonomía atrajo un volumen récord de candidatos, y con ello, un escrutinio mucho mayor por parte de las autoridades estadounidenses. Entender cómo posicionar la petición frente a las prioridades tecnológicas del país, con énfasis en la inteligencia artificial, se convirtió en un factor decisivo entre la aprobación y la solicitud de evidencia adicional.

Un salto en la demanda

Los números explican el panorama. Las peticiones de National Interest Waiver saltaron de cerca de 22 mil en el año fiscal 2022 a más de 66 mil en el año fiscal 2025, prácticamente el triple en tres años. El crecimiento vino acompañado de un análisis más riguroso: en el cuarto trimestre del año fiscal 2025, la tasa de rechazo del NIW llegó al 64,3%, la primera vez en que, en un único trimestre, se negaron más solicitudes de las que se aprobaron. En el acumulado del año, la tasa de rechazo se ubicó alrededor del 44,8%, frente a poco más del 4% en 2022.

Buena parte de estas negativas, muchas por RFE (Request for Evidence), se debe a argumentos vagos o genéricos sobre la contribución del candidato. En un entorno tan competitivo, la estrategia más eficaz para superar la prueba de importancia nacional del precedente Matter of Dhanasar es conectar la petición directamente con el mandato tecnológico prioritario del país.

Los tres pilares de Dhanasar

El NIW se evalúa bajo tres requisitos definidos en el precedente Matter of Dhanasar. Primero, el emprendimiento propuesto debe tener mérito sustancial e importancia nacional. Segundo, el candidato debe estar bien posicionado para llevarlo adelante, considerando su formación, experiencia, historial de éxito y planes concretos. Tercero, es necesario demostrar que, en el balance general, beneficia a Estados Unidos prescindir de la exigencia de oferta de empleo y de la certificación laboral. Alinearse con las prioridades de IA fortalece sobre todo el primer pilar, pero la petición solo se sostiene cuando los tres están bien fundamentados.

La IA en la cima de la agenda

En julio de 2025, el gobierno estadounidense publicó el documento Americas AI Action Plan, que trata el liderazgo global en inteligencia artificial como un imperativo de seguridad nacional. La IA figura como prioridad número uno de la agenda tecnológica, y el plan detalla frentes específicos de investigación y desarrollo, un material valioso para demostrar el primer requisito del estándar Dhanasar: mérito sustancial e importancia nacional.

Entre los campos expresamente citados están:

• Ciencias de la vida y salud: descubrimiento de fármacos y síntesis química asistidos por IA, secuenciación de genoma completo, modelado de estructuras de proteínas y bioseguridad.
• Manufactura de nueva generación: robótica y sistemas autónomos (drones y vehículos autónomos), tecnologías de manufactura y resiliencia de cadenas de suministro de hardware.
• Energía e infraestructura eléctrica: fisión y fusión nuclear, energía geotérmica avanzada, gestión de red y soluciones energéticas eficientes para centros de datos.
• Hardware y semiconductores: reindustrialización de la fabricación de chips, diseño de semiconductores para IA y seguridad de hardware.
• Ciberseguridad y seguridad de IA: interpretabilidad y control de modelos, protección contra ataques adversariales (envenenamiento de datos y deepfakes) y respuesta a incidentes en infraestructura crítica.
• IA fundacional y ciencia de datos: investigación teórica y experimental, creación de grandes bases científicas y formación de talento especializado.

Cómo definir el endeavor

Alinear el proposed endeavor, el emprendimiento propuesto, con una de estas frentes exige claridad sobre el papel concreto de la IA en el trabajo. En un proyecto de descubrimiento de medicamentos, por ejemplo, vale la pena demostrar cómo la inteligencia artificial acorta el tiempo de desarrollo para enfermedades raras u orienta el diseño de candidatos a fármaco en ensayos futuros. Cuanto más tangible sea la conexión entre la tecnología y el beneficio nacional, más sólido será el argumento.

Demostrar la propia experiencia

Anclarse en una prioridad nacional resuelve solo una parte del desafío. El EB-2 NIW también exige demostrar que el candidato tiene la calificación para llevar adelante ese emprendimiento. Los adjudicadores del USCIS quieren ver cómo la formación y la trayectoria profesional preparan al peticionario para cumplir lo que promete.

En la práctica, esto significa reunir evidencia concreta: título de posgrado con especialización en el área, artículos científicos en los que la IA integró la metodología y un historial verificable en el sector. La reputación en el campo tiende a fortalecerse con cartas de recomendación de otros especialistas reconocidos, redactadas de forma específica y no genérica.

El argumento del tiempo

Por último, la petición debe convencer al USCIS de que el país no puede esperar el proceso tradicional de certificación laboral. El argumento es directo: someter al profesional al PERM, que puede tardar cerca de dos años, retrasaría avances estratégicos en IA y colocaría a Estados Unidos en desventaja frente a competidores internacionales. Demostrar ese costo de oportunidad, el perjuicio al interés nacional causado por la demora, suele ser el eslabón que cierra el tercer requisito del estándar Dhanasar y sustenta la dispensa de la oferta de empleo.

Sobre el autor

Victoria Harper

Editora en jefe

Conoce al autor

Como periodista y editora líder de Visto n’ Visa, Victoria contribuye a que los temas de inmigración se aborden de forma clara, confiable y fácil de entender. Su enfoque es ofrecer contenido útil, humano y relevante para las personas que exploran nuevos caminos en el extranjero.