Promulgada el 4 de julio de 2025 por el presidente Donald Trump, la One Big Beautiful Bill (OBBB) rediseñó en un único paquete legislativo la política fiscal, social y energética de los Estados Unidos. El texto combina recortes tributarios importantes, normas más estrictas para Medicaid y el Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP), una reorientación del gasto federal hacia la defensa y la seguridad fronteriza, y la eliminación gradual de los créditos de energía limpia creados en la administración anterior. Más de diez meses después de su promulgación, los efectos prácticos comenzaron a manifestarse en las declaraciones de impuestos, en las renovaciones de elegibilidad a beneficios y en los planes de quienes viven o pretenden vivir legalmente en territorio estadounidense.
Para la comunidad inmigrante, la lectura de la OBBB requiere una mirada específica. Los residentes permanentes recientes, los titulares de visa de trabajo con cónyuges en estatus derivado, las familias mixtas con hijos ciudadanos estadounidenses y los solicitantes de green card por empleo o familia encontrarán en diferentes capítulos de la ley cambios que afectan el costo de vida, la planificación tributaria y el acceso a las redes públicas de protección. Comprender estos puntos forma parte de la diligencia debida de quienes viven bajo la supervisión migratoria.
Puntos centrales del paquete
La OBBB se estructuró en torno a tres ejes. El primero es tributario, con la consolidación y ampliación de los recortes de la Tax Cuts and Jobs Act de 2017 y la creación de nuevas exenciones puntuales. El segundo es de gasto social, con el endurecimiento de las reglas de elegibilidad de Medicaid y SNAP y una mayor participación de los estados en el financiamiento de los programas. El tercero es fiscal y estratégico, con un aumento del techo de la deuda federal de hasta 5 billones de dólares y una ampliación significativa de recursos para defensa, infraestructura energética doméstica y seguridad fronteriza.
Cambios tributarios relevantes para inmigrantes
Los capítulos tributarios de la OBBB afectan prácticamente a todos los contribuyentes que presentan declaración ante el Internal Revenue Service (IRS), incluidos los residentes permanentes, los titulares de Individual Taxpayer Identification Number (ITIN) en ciertas situaciones y los titulares de visa de trabajo con Social Security Number activo. Entre las medidas con mayor impacto práctico se encuentran:
- El aumento del límite de la State and Local Tax (SALT) deduction de 10,000 dólares a hasta 40,000 dólares, vigente hasta 2030. El ajuste beneficia a los profesionales en estados de alta tributación como California, Nueva York y Nueva Jersey, polos tradicionales de concentración de inmigrantes calificados.
- Exención del impuesto federal sobre la renta para propinas y horas extras, con efecto retroactivo a todo el año fiscal 2025. La medida afecta a millones de trabajadores en hospitalidad, transporte y servicios, sectores con una presencia importante de inmigrantes.
- Deducción adicional de hasta 6,000 dólares para contribuyentes de 65 años o más, diseñada para mitigar la tributación de jubilados y residentes permanentes de mayor edad.
- Deducción de intereses sobre el financiamiento de vehículos, restringida a automóviles fabricados en los Estados Unidos, con el objetivo de estimular la industria nacional.
Los residentes permanentes mantienen la obligación de declarar sus ingresos mundiales ante el IRS. Las nuevas exenciones no eliminan el deber de presentar la declaración anual, un requisito sensible para quienes buscan naturalizarse y para quienes necesitan demostrar continuidad de domicilio durante eventuales ausencias del país.
Medicaid: nuevos requisitos de trabajo y reempadronamiento
El endurecimiento de las reglas de Medicaid es uno de los puntos más discutidos de la OBBB y tiene una lectura particular para la comunidad inmigrante. La ley exige ahora ochenta horas mensuales de trabajo, voluntariado o capacitación profesional para adultos aptos sin dependientes que se califican mediante la expansión de la Affordable Care Act. El reempadronamiento de los beneficiarios pasa a ser semestral, en lugar de anual, con la obligación de comprobar la continuidad de la elegibilidad.
Para los residentes permanentes, es importante recordar que el acceso a Medicaid ya estaba condicionado por la barrera de cinco años impuesta por el Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act de 1996 (PRWORA). Los titulares recientes de green card permanecen fuera del programa durante los primeros sesenta meses, salvo excepciones para refugiados, asilados y niños. Los nuevos requisitos de la OBBB se suman a esa barrera, creando una doble capa de filtrado para quienes ingresan al programa después del período inicial.
Las familias mixtas, con padres inmigrantes e hijos ciudadanos estadounidenses, también deben revisar su documentación. Los niños nacidos en territorio estadounidense siguen siendo elegibles para el programa pediátrico, pero el reempadronamiento más frecuente exige organización y atención a los plazos.
SNAP y seguridad alimentaria
El SNAP, antes conocido como Food Stamps, sufrió ajustes similares. Los estados ahora asumen una fracción mayor del financiamiento, y los adultos aptos enfrentan requisitos de trabajo similares a los de Medicaid. Los inmigrantes elegibles para el SNAP, en general residentes permanentes con cinco años de residencia, ciertas categorías humanitarias y niños, siguen cubiertos, pero la operación puede volverse más lenta en estados que aún están ajustando sus nuevos sistemas de verificación.
Energía limpia, defensa y fronteras
La OBBB elimina gradualmente los créditos fiscales para energía limpia creados en 2022. Las empresas que iniciaron proyectos en 2025 aún pueden acceder a incentivos reducidos hasta 2028, cuando la mayor parte de los beneficios será eliminada. La medida tiene impacto en sectores que emplean a un gran contingente de profesionales inmigrantes en ingeniería, ciencia de datos y construcción. En paralelo, la ley destina recursos significativos a la defensa, la modernización de la tecnología fronteriza y la ampliación de la capacidad del Department of Homeland Security, lo que tiende a reflejarse en más infraestructura de fiscalización y procesos migratorios más intensos en los puntos de entrada y en los servicios del U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS).
Public charge y el cuidado con los beneficios
Aunque la OBBB no modifica directamente la regla de public charge aplicada por USCIS y el Department of State, el uso prolongado de Medicaid y de SNAP por parte de adultos puede entrar en el análisis de admisibilidad en ciertas categorías de visa. La regla actual, definida por el Field Guidance vigente, considera principalmente el uso de asistencia financiera en efectivo y Medicaid institucional de largo plazo. Aun así, los residentes permanentes en fase previa a la naturalización y los solicitantes de ajuste de estatus deben documentar el uso de beneficios con cautela y consultar orientación especializada cuando el historial involucre múltiples programas.
Qué observar de aquí en adelante
En 2026, el enfoque práctico recae sobre tres frentes. Primero, la declaración de impuestos correspondiente al año calendario 2025, ya con las nuevas exenciones para propinas, horas extras y la deducción SALT ampliada. Segundo, el cronograma de implementación estatal de las nuevas reglas de Medicaid y SNAP, que varía según el estado y puede generar interrupciones temporales de cobertura. Tercero, la reorganización del presupuesto del USCIS y del Department of State, que puede afectar los plazos de procesamiento y la disponibilidad de entrevistas consulares debido al realineamiento de los recursos federales.
Los inmigrantes que estén construyendo un historial financiero, planificando un ajuste de estatus o preparándose para la naturalización se benefician de una revisión sistemática de su planificación tributaria y del uso de beneficios. Mantener las declaraciones al día, conservar comprobantes de residencia continua y organizar la documentación de elegibilidad a los programas sociales forma parte del trabajo preventivo que protege el estatus migratorio en los Estados Unidos.
Victoria Harper
Editor en jefe
Como periodista y editora líder en Visto n’ Visa, Victoria contribuyó para que los temas de inmigración sean abordados de forma clara, confiável y fácil de entender. Su foco es ofrecer contenido útil, humano y relevante para personas que exploran nuevos caminos en el exterior.