EB-1 y EB-2 bajo Trump 47: el panorama real en 2026

Donald Trump completó en abril de 2026 más de quince meses de su segundo mandato como 47.º presidente de los Estados Unidos, y el marco especulativo que dominaba las discusiones sobre inmigración basada en empleo a comienzos de 2025 ha dado paso a un conjunto de hechos verificables. Para los profesionales que solicitan el EB-1 y el EB-2 —especialmente el EB-2 con National Interest Waiver— entender qué ha cambiado de verdad vale más que seguir debatiendo qué podría cambiar. Esta guía consolida lo que está vigente, lo que ha sido reformateado y lo que los candidatos calificados necesitan saber para presentar su solicitud con seguridad en este momento.

La inmigración basada en méritos como pilar declarado

El discurso del segundo mandato de Trump ha consolidado la separación entre la inmigración irregular —objetivo central de las órdenes ejecutivas de enero y febrero de 2025— y la inmigración calificada, tratada como vector de competitividad económica. Los profesionales con títulos avanzados, sólidos expedientes académicos, patentes, publicaciones en revistas revisadas por pares y contribuciones documentadas a sectores considerados estratégicos siguen siendo el público objetivo declarado de las categorías EB-1 y EB-2 NIW.

En la práctica, esta retórica no ha revertido el backlog histórico ni ha alterado los criterios estatutarios establecidos por el Immigration and Nationality Act. Lo que cambió fueron el tono fiscalizador, la postura del USCIS ante la documentación presentada y las prioridades operativas de los service centers. Quienes se preparan hoy deben partir de este nuevo equilibrio.

EB-1 en 2026: tres subcategorías, requisitos mantenidos

El EB-1 sigue dividido en tres ramas. El EB-1A para individuos con extraordinary ability en ciencias, artes, educación, negocios o deportes; el EB-1B para investigadores y profesores destacados; y el EB-1C para ejecutivos y gerentes multinacionales transferidos a una entidad afiliada en los Estados Unidos. La primera categoría sigue siendo la más solicitada por no requerir oferta de empleo ni labor certification.

Para el EB-1A, el estándar probatorio sigue anclado en los diez criterios reglamentarios de 8 CFR 204.5(h)(3), con el análisis en dos etapas reafirmado por el precedente Kazarian v. USCIS. El segundo mandato no alteró la norma, pero en la práctica elevó el nivel de detalle exigido en las cartas de expertos y en los paquetes probatorios. Los petitioners que presentan material estandarizado —sin evidencia de impacto sostenido y reconocimiento independiente— están recibiendo Requests for Evidence más densas y plazos de respuesta más ajustados.

EB-2 NIW: el camino preferido por los profesionales calificados

El EB-2 NIW sigue siendo la ruta preferida para quienes poseen un título avanzado o exceptional ability y pueden demostrar que su labor sirve al interés nacional de los Estados Unidos. El marco Matter of Dhanasar de 2016 sigue siendo el test vinculante: mérito sustancial e importancia nacional del endeavor propuesto, la idoneidad del extranjero para llevar adelante ese endeavor, y la demostración de que dispensar la oferta de empleo y el labor market test beneficia al país.

El memorando de política del USCIS de enero de 2022 que detalló las aplicaciones en STEM y emprendimiento sigue vigente. Lo que cambió en 2025 y 2026 es la lectura más crítica de elementos como cartas de recomendación de círculo cercano, citas infladas y narrativas genéricas de impacto. Los paquetes que acreditan tracción económica concreta, financiamiento captado, registros de propiedad intelectual y adopción por empresas u organismos públicos continúan recibiendo aprobaciones en volumen relevante.

Tarifas actualizadas del USCIS

El fee schedule que entró en vigor el 1 de abril de 2024 sigue activo en 2026 y es la referencia obligatoria para cualquier planificación financiera. Para el Formulario I-140, petición base de cualquier EB-1 o EB-2, la tarifa actual es de $715. Los empleadores pequeños y las organizaciones sin fines de lucro pagan $535. El Premium Processing aplicable al I-140 cuesta $2,805 y garantiza adjudication en un plazo de quince días hábiles.

Para quienes ajustan su estatus dentro de los Estados Unidos, el I-485 tiene una tarifa de $1,440 para adultos, con un monto reducido para niños menores de catorce años cuando se presenta junto con la petición de los padres. El EAD basado en el ajuste pendiente ahora cuesta $260 cuando se solicita por separado. El Advance Parole I-131 es de $630 cuando se desvincula del paquete de ajuste.

Visa Bulletin y retrogresión

El Visa Bulletin del Department of State es la brújula que define cuándo una petición aprobada puede avanzar efectivamente hacia el adjustment of status o el consular processing. En 2026, el EB-1 sigue en current para la mayoría de los países de chargeability, con la histórica excepción de India y China, que enfrentan un atraso pronunciado. El EB-2 mundial oscila entre fechas retrasadas y ventanas puntuales de current, reflejando la demanda concentrada y el uso del remanente anual de visas familiares no utilizadas.

India y China siguen fuera de la curva. Los beneficiarios indios en el EB-2 enfrentan un horizonte de espera medido en años, aunque el EB-2 NIW elimine el paso de labor certification. Para estos casos, las estrategias de cross-chargeability a través de un cónyuge nacido en un país con fila más corta siguen siendo jurídicamente válidas y son exploradas regularmente en la planificación familiar.

Tiempos de procesamiento

Los service centers de Texas y Nebraska, responsables de buena parte de los I-140 EB-1 y EB-2 NIW, oscilaron entre seis y quince meses para la vía regular en 2025 y 2026. El Premium Processing transformó el panorama: al pagar la tarifa adicional, el adjudicator está obligado a emitir una decisión, RFE, NOID o denegación en quince días hábiles. Para quienes tienen un plazo ajustado de visa temporal o están planificando consular processing con reagrupación familiar, el premium se ha convertido en una herramienta operativa estándar.

Sectores priorizados en la práctica

El discurso de meritocracia se ha traducido en mayor atención a ámbitos relacionados con la seguridad nacional, la manufactura avanzada, los semiconductores, la energía, la biotecnología, la defensa y la inteligencia artificial. Los investigadores y profesionales cuyas contribuciones documentadas tocan estas áreas han encontrado terreno más favorable en la narrativa de interés nacional del EB-2 NIW. El criterio formal no cambió, pero la alineación sectorial ayuda en el momento del análisis de evidencias.

La salud sigue siendo un capítulo aparte. Los médicos, enfermeros y terapeutas en áreas geográficas designadas como Medically Underserved Areas o Health Professional Shortage Areas mantienen su propia vía NIW, con bases probatorias bien asentadas en decisiones administrativas y jurisprudencia.

Estrategia para quienes van a presentar ahora

El candidato bien preparado en 2026 presenta un paquete que documenta en profundidad el impacto sostenido, la adopción independiente del trabajo realizado y la relevancia para una de las prioridades estratégicas del país. Las cartas de recomendación deben combinar evaluaciones de colaboradores cercanos con valoraciones externas y técnicas. Las citas académicas, cuando se utilizan, deben compararse con los benchmarks de la subárea correspondiente. Las patentes deben ir acompañadas de evidencia de licenciamiento o implementación real. Los emprendedores deben incluir métricas auditables de ingresos, financiamiento captado, contrataciones y adopción.

El panorama de 2026 no premia las narrativas amplias. Premia la precisión. Quienes logran articular un camino claro entre formación, trayectoria, contribuciones, impacto comprobado y contribución prospectiva al interés nacional de los Estados Unidos presentan su solicitud hoy en un entorno operativo manejable —con plazos predecibles cuando se activa el premium processing y con reglas estatutarias que siguen intactas frente a la retórica política del mandato en curso.

Victoria Harper

Editor en jefe

Conoce al autor

Como periodista y editora líder en Visto n’ Visa, Victoria contribuyó para que los temas de inmigración sean abordados de forma clara, confiável y fácil de entender. Su foco es ofrecer contenido útil, humano y relevante para personas que exploran nuevos caminos en el exterior.