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Entre os dez criterios que a USCIS utiliza para avaliar peticoes EB-1A de habilidade extraordinaria, o salario elevado e um dos mais objetivos e mensuraveis. Previsto no 8 CFR §204.5(h)(3)(ix), esse criterio exige que o peticionario demonstre receber uma remuneracao significativamente alta em relacao a outros profissionais de seu campo. Diferente de criterios mais subjetivos como contribuicoes originais ou papel de lideranca, o salario pode ser comprovado com numeros concretos e fontes de dados verificaveis.
A aparente simplicidade desse criterio, no entanto, esconde nuances importantes na forma como a USCIS o avalia. Nao existe um valor minimo em dolares. A analise e inteiramente comparativa, e o conceito de “elevado” varia conforme a ocupacao, a regiao geografica e o setor de atuacao. Compreender a mecanica dessa avaliacao e a diferenca entre apresentar evidencia convincente e ter o criterio desconsiderado pelo oficial adjudicador.
Base Legal e Regulamentar
O criterio de remuneracao elevada esta listado como o nono dos dez criterios no 8 CFR §204.5(h)(3). O texto regulamentar exige “evidencia de que o estrangeiro comandou um salario elevado ou outra remuneracao significativamente alta por servicos, em relacao a outros no campo”. Essa linguagem e deliberadamente comparativa: o adjetivo “elevado” so adquire significado em relacao a um ponto de referencia concreto dentro da mesma profissao.
Na analise Kazarian em duas etapas, o salario elevado e avaliado primeiro para verificar se satisfaz o criterio formal (etapa 1) e depois como parte da totalidade das evidencias de aclamacao sustentada (etapa 2). Um salario no percentil 90 pode satisfazer a etapa 1, mas a etapa 2 exige que esse dado se integre a uma narrativa coerente de excelencia profissional reconhecida pelo mercado e pelos pares.
O Que a USCIS Considera “Elevado”
A USCIS compara a remuneracao do peticionario com a de outros profissionais na mesma ocupacao e na mesma area geografica. Um engenheiro de software em Sao Francisco tem seu salario comparado com outros engenheiros de software na regiao da Bay Area, nao com a media nacional ou com profissionais de outras areas. Um medico em Nova York e comparado com medicos da mesma especialidade na regiao metropolitana de Nova York.
A referencia mais aceita e utilizada e a pesquisa Occupational Employment and Wage Statistics (OEWS) do Bureau of Labor Statistics (BLS), que fornece medianas e percentis salariais por codigo SOC (Standard Occupational Classification) e por area metropolitana. Como regra pratica consolidada na jurisprudencia administrativa, a remuneracao deve estar no percentil 90 ou acima para ser considerada um argumento forte. Compensacao meramente acima da media ou mediana nao demonstra reconhecimento de habilidade extraordinaria.
Remuneracao Total
A regulamentacao menciona “salario elevado ou outra remuneracao significativamente alta”, o que amplia o conceito para alem do salario-base. A remuneracao total aceita pela USCIS pode incluir bonus anuais e de performance, stock options e RSUs (unidades de acoes restritas), premios em dinheiro vinculados a resultados profissionais, royalties de propriedade intelectual, honorarios por palestras ou consultorias e comissoes recorrentes.
Para incluir componentes alem do salario-base, o peticionario deve apresentar documentacao clara que comprove o valor de cada elemento. Contratos que especifiquem bonus-alvo, relatorios de vesting de acoes, recibos de royalties e demonstrativos de compensacao total sao exemplos de documentos que fortalecem a evidencia. A USCIS aceita esses componentes desde que sejam verificaveis, regulares e vinculados diretamente aos servicos prestados pelo peticionario.
Fontes de Comparacao Aceitas
Alem do BLS OEWS, a USCIS aceita dados de diversas fontes para estabelecer o ponto de referencia comparativo. O Online Wage Library do Departamento de Trabalho (OFLC), pesquisas salariais de associacoes profissionais reconhecidas, relatorios de empresas de recrutamento especializadas e dados de plataformas verificadas de comparacao salarial podem complementar a evidencia. Dados governamentais do BLS carregam maior credibilidade por sua metodologia documentada, abrangencia e imparcialidade.
O peticionario deve apresentar os dados de forma clara e direta: tabelas mostrando a distribuicao salarial por percentil para sua ocupacao e regiao, com destaque para a posicao de sua remuneracao nessa distribuicao. Incluir a fonte, a data dos dados e a metodologia de coleta fortalece a credibilidade da evidencia perante o oficial adjudicador.
Documentacao Necessaria
A comprovacao do criterio de salario exige dois conjuntos de documentos: prova do valor recebido e prova de que esse valor e significativamente alto em relacao ao mercado. Para o primeiro conjunto, os documentos mais eficazes sao declaracoes de imposto de renda (Form W-2 nos EUA ou equivalente estrangeiro), contratos de trabalho com detalhamento completo de compensacao, holerites dos ultimos 12 a 24 meses e demonstrativos anuais de remuneracao total emitidos pelo empregador.
Para a comparacao de mercado, o peticionario deve incluir dados do BLS OEWS para sua ocupacao especifica (codigo SOC) e area metropolitana, pesquisas salariais de associacoes profissionais, e idealmente uma carta de especialista (expert opinion letter) que analise os dados e conclua que a remuneracao do peticionario e significativamente superior a de seus pares. Essa carta deve ser redigida por alguem com expertise verificavel no campo e deve demonstrar familiaridade com as praticas de remuneracao do setor.
Salario Internacional Qualifica
O EB-1A nao exige que a remuneracao elevada tenha sido recebida nos Estados Unidos. Profissionais que trabalham ou trabalharam no exterior podem utilizar seu salario internacional como evidencia, desde que demonstrem que o valor era significativamente alto em relacao a outros profissionais na mesma ocupacao e regiao. Para isso, e necessario apresentar dados salariais do pais de origem comparaveis aos do BLS, converter os valores para dolares americanos utilizando taxas de cambio oficiais do periodo e contextualizar a posicao relativa da remuneracao.
Essa possibilidade e especialmente relevante para profissionais brasileiros que atuam em setores com remuneracao elevada no Brasil, como tecnologia, financas, medicina e engenharia. Um executivo de tecnologia em Sao Paulo que recebe no percentil 95 de sua profissao no Brasil pode utilizar essa evidencia na peticao EB-1A, desde que apresente dados comparativos verificaveis do mercado brasileiro.
Salario como Parte do Conjunto
Embora poderoso, o salario elevado e apenas um dos dez criterios e nao substitui os demais. O peticionario deve satisfazer pelo menos tres criterios na etapa 1 do padrao Kazarian. Um salario excepcional combinado com premios de excelencia e publicacoes sobre o profissional forma uma base robusta. Adicionando contribuicoes originais de importancia significativa ou papel de lideranca em organizacoes de destaque, a peticao se torna ainda mais solida.
Na etapa 2 da analise Kazarian, a totalidade das evidencias deve contar uma historia coerente. O salario elevado nao e apenas um numero isolado, mas um reflexo do reconhecimento que o mercado confere ao profissional por sua excelencia. Quando integrado a outras evidencias de aclamacao, como premios, cobertura de midia e avaliacoes de pares, o criterio de remuneracao se torna uma das pecas mais convincentes da peticao EB-1A.
Custos e Prazos em 2026
A peticao EB-1A e apresentada por meio do Formulario I-140, com taxa de $715, acrescida de $300 da taxa do Programa de Asilo para autopeticionarios, totalizando $1.015 em custos governamentais basicos. O processamento premium custa $2.965 desde marco de 2026 e garante uma acao da USCIS em ate 15 dias uteis, que pode ser aprovacao, pedido de evidencia adicional (RFE), aviso de intencao de negacao (NOID) ou negacao. O processamento padrao pode levar de 6 a 24 meses, dependendo do centro de servico.
No Visa Bulletin de abril de 2026, a categoria EB-1 esta com datas correntes para brasileiros e para a maioria dos paises, permitindo o ajuste de status imediato (I-485, taxa de $1.440) ou processamento consular apos a aprovacao do I-140. Para profissionais cuja remuneracao se destaca no topo de sua profissao, o criterio de salario elevado representa uma evidencia objetiva e mensuravel que fortalece significativamente a peticao EB-1A.
Victoria Harper
Editora-Chefe
Como jornalista e editora líder do Visto n’ Visa, Victoria contribui para que os temas de imigração sejam abordados de forma clara, confiável e fácil de entender. Seu foco é oferecer conteúdo útil, humano e relevante para pessoas que exploram novos caminhos no exterior.
